各縣、市、區(qū)人民政府,黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
? ? ? 經(jīng)省級會商研判,預(yù)測10月26日17時起,受上游污染氣團(tuán)輸入影響,我市空氣質(zhì)量有輕度污染風(fēng)險,短時達(dá)中度、重度污染水平。根據(jù)省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室安排,我市決定于10月26日14時將臨時管控升級為重污染天氣黃色預(yù)警,10月26日17時啟動3級應(yīng)急響應(yīng)措施?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、預(yù)警啟動范圍
黃岡市域范圍
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)健康防護(hù)指引
? ? ? 1.提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管病及其他慢性疾病的易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動,盡量減少開窗通風(fēng)時間。
? ? ? 2.提醒一般人群減少或避免戶外活動,如不可避免建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。
? ? ? 3.室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。
? ? ? 4.建議中小學(xué)、幼兒園減少或停止室外課程及活動。
? ? ? 5.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展防止大氣污染對人體健康產(chǎn)生不良影響的知識宣傳與咨詢;加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
? ? ? 6.各級重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要組織專家解讀預(yù)警信息和采取的應(yīng)急措施效果,宣傳重污染天氣應(yīng)急工作和公眾健康防護(hù)知識,引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期,客觀評價并積極參與到應(yīng)對工作中。
(二)建議性污染減排措施
? ? ? 1.倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行,駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。
? ? ? 2.倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
? ? ? 3.倡導(dǎo)大氣污染物排放單位根據(jù)實(shí)際情況控制污染工序生產(chǎn),主動減排,可在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率,調(diào)整污染工序的生產(chǎn)時間,進(jìn)一步減少污染物排放。
? ? ? 4.倡導(dǎo)公眾和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠色生活,盡量減少能源消耗,減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗;充分利用自然光照明,推廣使用節(jié)能照明燈具,盡可能減少照明數(shù)量和時間。
(三)強(qiáng)制性污染減排措施
? ? ? 1.工業(yè)源減排措施。對納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè),在確保安全生產(chǎn)的前提下,嚴(yán)格實(shí)施黃色預(yù)警級別下工業(yè)企業(yè)的停限產(chǎn)措施。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)政府,市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、黃岡高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會)
? ? ? 2.揚(yáng)塵源減排措施。加強(qiáng)揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查,督促落實(shí)建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制措施。加大施工工地灑水降塵頻次,停止除特殊工藝、應(yīng)急搶險、民生保障工程外的施工工地土石方作業(yè)(包括土石方開挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造建筑工程配套道路和管溝開挖等作業(yè));停止建筑拆除、打磨切割建材、場地鑿巖打樁、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、現(xiàn)場混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè);礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,城市主要干道的機(jī)掃、吸掃、沖洗等清潔頻次增加30%以上。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)政府,市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局、黃州區(qū)人民政府)
? ? ? 3.移動源減排措施。停止除重點(diǎn)市政工程和搶險、搶修工程以外其他建筑工地渣土、建筑垃圾和砂石料運(yùn)輸作業(yè)。高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)域內(nèi)施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。涉大宗物料運(yùn)輸單位應(yīng)制定詳細(xì)交通運(yùn)輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動源除明確停駛方案外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求,包括加強(qiáng)油品儲運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開展油品檢測、抽查機(jī)動車銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)政府,市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、黃州區(qū)人民政府)
? ? ? 4.其他減排措施。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)減排措施。加大對燃煤鍋爐、施工場地、機(jī)動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次和監(jiān)察力度,確保工業(yè)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施,加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管,禁止露天燒烤。按照各縣(市、區(qū))人民政府、龍感湖管理區(qū)政府公告要求禁止燃放煙花爆竹。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)政府,市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、黃州區(qū)人民政府)
? ? ? 5.保民生等特殊情況管控要求。當(dāng)?shù)卣_定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生保障工程、應(yīng)急搶險施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè),但應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”(工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸)要求,裸露場地全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)政府,市住建局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、黃州區(qū)人民政府)
三、工作要求
01
及時有效傳達(dá)預(yù)警信息。迅速傳達(dá)落實(shí)預(yù)警信息,推薦使用點(diǎn)對點(diǎn)短信推送、書面文件送達(dá)等方式,傳達(dá)到每一家減排單位。同時,開展執(zhí)法檢查,督促排污單位落實(shí)減排措施。涉及公共衛(wèi)生體系“補(bǔ)短板”、民生保障、應(yīng)急搶險、重點(diǎn)市政工程等相關(guān)項(xiàng)目不納入應(yīng)急減排的,由行業(yè)主管部門或相關(guān)縣市區(qū)人民政府梳理項(xiàng)目清單,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
02
及時準(zhǔn)確報送應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)。各地各部門每天下午4點(diǎn)30分前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài),電子版報送至電子郵箱。
? ? ? 工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單要報送具體企業(yè)的檢查和應(yīng)急措施落實(shí)情況。
03
嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,迅速部署,聚焦轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)路段嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣黃色預(yù)警措施,有效減少污染物排放。預(yù)警期間對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履職,或因污染源管控措施落實(shí)不到位導(dǎo)致站點(diǎn)數(shù)據(jù)異常變化的,將及時向紀(jì)委監(jiān)委部門移交問題線索。各地各有關(guān)部門相關(guān)工作情況及時通過“黃岡市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控微信群”推送,并于每日17:00報送工作日報(聯(lián)系人:夏振邦;電話:0713-8668196;郵箱:hgssthjjdqk@163.com )。
黃岡市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室