房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的大量矛盾現(xiàn)象明顯是反邏輯的,違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律與市場(chǎng)倫理。
改革開放30多年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)是中國(guó)社會(huì)變化直接、明顯的領(lǐng)域之一。但是,它也是令人糾結(jié)的環(huán)節(jié)之一??梢哉f(shuō),中國(guó)民眾在享受房地產(chǎn)繁榮的同時(shí),也不得不面對(duì)難耐的窘境。
房地產(chǎn)市場(chǎng)匯集著許多自相矛盾的現(xiàn)象:一方面,許多城市有大量新房空置;另一方面,這些地方似乎總處在吃不飽的饑渴狀態(tài)。一方面,富有之人房產(chǎn)價(jià)值連城;另一方面,許多人頭無(wú)片瓦,流離失所。一方面,民眾抱怨房?jī)r(jià)高企;另一方面,高價(jià)并沒(méi)有弱化他們購(gòu)買的急迫性。一方面,我們看到了房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)與促進(jìn);另一方面,我們又擔(dān)心其支柱地位會(huì)威脅經(jīng)濟(jì)平衡,拖累協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,我們對(duì)高房?jī)r(jià)耿耿于懷;另一方面,我們又不斷制造出無(wú)數(shù)新地王。一方面,我們看到政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的堅(jiān)強(qiáng)意志與決心;另一方面,我們也無(wú)法回避“十調(diào)九空”的現(xiàn)實(shí)尷尬。
這些矛盾的現(xiàn)象明顯是反邏輯的,違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律與市場(chǎng)倫理。然而,這樣的現(xiàn)象居然大面積、長(zhǎng)時(shí)間存在,甚至成了房地產(chǎn)市場(chǎng)的常態(tài),這不得不引人深思。
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)起源于改革開放,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了房地產(chǎn)市場(chǎng),其標(biāo)志性事件是1998年推出的房地產(chǎn)商品化改革,終結(jié)了長(zhǎng)期存在的福利分房制度。應(yīng)該肯定的是,這對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的成長(zhǎng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。
不過(guò),必須承認(rèn),在推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)化過(guò)程中,決策層對(duì)其前景估計(jì)不足,對(duì)其復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位,甚至一度采取放任自流的態(tài)度,是釀成如今局面的根本原因。不需追溯房地產(chǎn)市場(chǎng)漫長(zhǎng)的演繹路徑與其中的瑣碎細(xì)節(jié),這些欠缺與不足在近十年來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控中表現(xiàn)得淋漓盡致。
近十年來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控的基本套路就是以控制價(jià)格為指針從而維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平衡。而達(dá)致這種平衡的基本手段就是提高首付、提高房貸利率、戶籍限購(gòu)等。這些舉措的基本訴求不是滿足需求,而是限制需求,或者說(shuō)是寄希望于一些人放棄需求而達(dá)致房地產(chǎn)市場(chǎng)的均衡。很明顯,這是一種虛假均衡、一種不可持續(xù)的均衡。
相對(duì)于改革開放前的凋敝的房地產(chǎn)業(yè),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展得益于快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化。民眾收入水平的提高與城市化后備大軍為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入源源不斷的活力。這注定了房地產(chǎn)市場(chǎng)必將承載著巨大的經(jīng)濟(jì)功能而具有長(zhǎng)久的生命力。但是,房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)育成長(zhǎng)過(guò)程中遭遇了太多的曲折與不幸。
土地拍賣走出了市場(chǎng)化高效配置土地資源的新路,但是,難以駕馭的地王也與它結(jié)下不解之緣。土地價(jià)格之所以高企,供不應(yīng)求是關(guān)鍵,但土地財(cái)政才是背后的元兇。土地財(cái)政之所以出街,原因在于政府龐大的財(cái)政支出。而財(cái)政支出居高不下,一方面緣于財(cái)政供養(yǎng)隊(duì)伍龐大,另一方面緣于政府經(jīng)濟(jì)職能過(guò)盛。而這又與政府職能轉(zhuǎn)變緩慢與拖延存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。政府體制改革不到位,一方面放縱了對(duì)權(quán)力的監(jiān)管,另一方面又約束了市場(chǎng)活力。這些一方面衍生了貪腐,另一方面堵塞了民眾的致富門路。于是,出現(xiàn)了大量房產(chǎn)空置與三代人竭盡全力也無(wú)力供房的矛盾現(xiàn)象。
假如貧富差距不像現(xiàn)在這樣大,房地產(chǎn)市場(chǎng)的矛盾不會(huì)像現(xiàn)在這樣尖銳;假如投資渠道多樣化,房屋的空置不會(huì)像現(xiàn)在這么多;假如從一開始就加大廉租房建設(shè),高房?jī)r(jià)也不至于引得民怨沸騰;假如我們放開房地產(chǎn)市場(chǎng),加大房地產(chǎn)投資,民眾對(duì)房地產(chǎn)供求關(guān)系的緊張與焦慮不會(huì)像現(xiàn)在這樣急迫……
這一系列假如頗有馬后炮的意味,但揭示了房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜性與深刻性。這等于說(shuō),如果不從速解決深層矛盾,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的困境是無(wú)解的。