3月27日上午，湖北省人大、湖北省政府法制辦、湖北省衛(wèi)生計生委聯(lián)合召開關(guān)于調(diào)整完善生育政策的新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，湖北省“單獨二孩”政策經(jīng)省十二屆人大八次會議審議通過，即日起正式施行。

　　湖北省人大常委會委員、人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員袁軍晶在會上通報了我省“單獨二孩”生育政策有關(guān)情況。她介紹，從前期統(tǒng)計和專家組織的生 育意愿調(diào)查來看，約有70%符合條件的對象有意愿生育第二個孩子。湖北省現(xiàn)有符合條件的單庭有62.94萬個，按照生育意愿推算，可能增加出生 46.6萬人，會在今后幾年內(nèi)逐步釋放，但受撫養(yǎng)成本等多種因素影響，群眾生育意愿與生育行為間會存在差距。
 

　　會上宣布，即日起凡是符合生育第二個子女條件的，應(yīng)持結(jié)婚證、戶口薄和雙方居民身份證，向夫妻雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 或者街道辦事處申請辦理《生育證》。此外，由于武漢市洪山區(qū)已在政策公布前期進行了準備工作，28日上午，湖北省批與張“單獨二孩”的《生育證》 將產(chǎn)生于洪山區(qū)。
 

　　生育政策調(diào)整主要內(nèi)容：
 

　　符合兩孩生育條件的單庭的界定
 

　　夫妻一方是獨生子女、且只有一個子女的家庭可以申請再生育一個子女。
 

　　獨生子女，是指獨生子或獨生女，即沒有同胞兄弟姐妹，沒有同父異母、同母異父的兄弟姐妹，沒有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹;沒有父母收養(yǎng)形成的兄弟姐妹;或者由上述關(guān)系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期內(nèi)均死亡的。
 

　　再婚的單獨夫妻，按照《條例》規(guī)定有關(guān)再婚夫婦的生育政策執(zhí)行。
 

　　生育證件的辦理
 

　　符合生育第二個子女條件的，應(yīng)持結(jié)婚證、戶口薄和雙方居民身份證，向夫妻雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》。
 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門審批。
 

　　縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門自收到上級材料之日起20日內(nèi)，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《生育證》;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
 

　　村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時將《生育證》的發(fā)放情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。
 

　　違法生育的查處
 

　　中央《決定》啟動單獨兩孩政策前，“單獨夫婦”已經(jīng)生育第二個孩子的，依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時的政策規(guī)定，做出的處理決定并已執(zhí)行到 位的繼續(xù)有效，維持不變;已做出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行;還沒有做出處理決定的“單獨夫婦”，依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時的政 策規(guī)定，做出處理決定并執(zhí)行。
 

　　拓展：
 

　　現(xiàn)在獨生子女是很孤單滴，想給孩子添個弟弟或妹妹?《江城百曉生》之“單獨二孩怎么生”。
 

　　夫妻一方為獨生子女，胎為多胞胎。→NO
 

　　夫妻一方為獨生子女，胎只有一個孩子。→YES
 

　　湖北實施時間：3月27日
 

　　實施依據(jù)：《湖北省人口與計劃生育條例》
 

　　符合條件家庭：目前湖北省符合"單獨二孩"條件的約66萬個家庭
 

　　二胎準生證辦理流程(供參考)：
 

　　step1：領(lǐng)取《照顧生育第二個子女申請審批表》
 

　　應(yīng)當(dāng)在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：
 

　　(一)結(jié)婚證、戶口簿和雙方居民身份證;
 

　　(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明;
 

　　(三)其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。
 

　　申請生育第二個子女的夫妻，首先要到女方戶籍所在地村(居)委會或城市街道辦事處領(lǐng)取并填寫《照顧生育第二個子女申請審批表》，然后分別報男、女雙方所在單位審查。前來登記的家庭，需要夫妻雙方一同前來。
 

　　若夫妻雙方或一方戶籍不在申報街的，還要提交其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生計生部門出具的婚育情況證明;
 

　　若獨生子女一方父母戶籍地不在申報街的，應(yīng)提交獨生子女一方父母戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生部門出具的婚育情況證明。
 

　　step2：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級計生辦審批，移交縣計生辦
 

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審批。
 

　　step3：縣計生局受理后應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進行審批
 

　　縣級人民政府人口和計劃生育行政部門自收到上報材料之日起20日內(nèi)，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《生育證》;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
 

　　step4：村(居)民委員會將《生育證》的發(fā)放情況進行公示
 

　　村(居)民委員會或者其他組織應(yīng)當(dāng)及時將《生育證》的發(fā)放情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。本條例所規(guī)定的《生育服務(wù)證》、《生育證》，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的規(guī)范文本，發(fā)放上述證件按物價部門核定的標準收取工本費。
 

　　相關(guān)政策依據(jù)：《湖北省人口與計劃生育條例》
 

　　第十六條 夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：
 

　　(一)個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的;
 

　　(二)無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的;
 

　　(三)夫妻雙方系歸國華僑的;
 

　　(四)夫妻一方為獨生子女的。
 

　　第十七條 夫妻雙方屬農(nóng)村居民，除適用本條例第十六條規(guī)定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：
 

　　(一)夫妻一方兩代以上是獨生子女的;
 

　　(二)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的;
 

　　(三)男到獨生女家結(jié)婚落戶的;
 

　　(四)夫妻只有獨生女的;
 

　　(五)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。
 

　　第十九條 夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農(nóng)村居民的，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
 

　　第二十三條 符合本條例規(guī)定可以生育第二個子女或者再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：
 

　　(一)屬非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;
 

　　(二)故意致嬰兒死亡的;
 

　　(三)自報嬰兒死亡，但沒有死亡證據(jù)、證明的;
 

　　(四)遺棄子女的。