2014年5月12日，湖北省黃梅縣質監(jiān)局收到該縣安監(jiān)局來函，反映在黃梅縣獨山鎮(zhèn)高嶺村有人涉嫌未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋的情況，該局迅速組織執(zhí)法人員和安全監(jiān)察人員前往獨山鎮(zhèn)高嶺村調查。經(jīng)過現(xiàn)場檢查和對該鋼材生產(chǎn)點負責人的調查，確認該鋼材生產(chǎn)點負責人未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋的違法事實，并且該鋼材生產(chǎn)點無營業(yè)執(zhí)照，是黑窩點?，F(xiàn)場該局執(zhí)法人員對該鋼材生產(chǎn)點的生產(chǎn)設備(進步式加熱爐、初軋機、中軋機、精軋機和冷卻裝置等)進行封存。黃梅質監(jiān)局分管領導表示，一定要徹底關停這種“無證無照” 黑窩點，必要時通知電力部門，對該鋼材生產(chǎn)點進行停電。

　　熱軋帶肋鋼筋是列入國家實行生產(chǎn)許可證制度目錄內的產(chǎn)品，是建筑房屋、公路、橋梁等鋼筋混凝土結構中的主要材料之一。《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五條規(guī)定“任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品”。黃梅縣質監(jiān)局對該鋼材生產(chǎn)點負責人未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋的行為進行立案調查，通過該局案審會審理，5月30日執(zhí)法人員對該鋼材生產(chǎn)點負責人下達了行政處罰告知書。