本周召開的中共中央政治局會議就頗受關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域,提出“積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”等內(nèi)容。有業(yè)內(nèi)人士認為,這場被視為“年中定調(diào)式”的會議,或影響房地產(chǎn)行業(yè)下半年甚至未來數(shù)年的發(fā)展方向。中央政治局會議對房地產(chǎn)行業(yè)“平穩(wěn)”和“健康”的強調(diào),透露出促使行業(yè)回歸正常的信號。
業(yè)界新公布的7月份中國百城住宅均價繼續(xù)攀升,這是自2012年6月以來,中國百座指標城市房價連續(xù)第14個月上漲。
回顧2012年,無論是年中的中央政治局會議還是年末被視為“風(fēng)向標”的中央經(jīng)濟工作會議,以房地產(chǎn)市場調(diào)控“抑房價”一直是決策層的重要政策方向。今年,中國決策層對房地產(chǎn)市場調(diào)控總體基調(diào)未變,但表述方式卻略有變化:由“堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策”、“切實防止房價反彈”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。
房產(chǎn)調(diào)控政策或現(xiàn)新思路。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強認為,從近期高層的表態(tài)來看,雖然調(diào)控的總體基調(diào)尚未改變,但轉(zhuǎn)換思路、減少對行政性措施的依賴,以針對性的微調(diào)為主要手段可能代表未來的政策趨勢。
陳國強預(yù)計,在“穩(wěn)增長”和“保就業(yè)”兩大重心的帶動下,作為拉動經(jīng)濟增長的重要支柱,下半年房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)政策加碼的可能性低,相對寬松的外部環(huán)境將繼續(xù)為樓市發(fā)展提供利好因素。
今年以來,中國樓市一路“高歌猛進”,主要城市銷售量加大,房價、地價節(jié)節(jié)攀升。與此同時,不同城市間房地產(chǎn)市場冷熱不均的狀況也更加明顯。一二線城市供不應(yīng)求,“日光盤”頻現(xiàn)、“地王”頻出;而三四線城市則“消化不良”、庫存高企,甚至被媒體形容為“空城”、“鬼城”。
對于城市間房地產(chǎn)市場的“冷熱溫差”,北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授董黎明認為,其根源在于教育、醫(yī)療、就業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源過度集中于北京、上海等一線大城市,導(dǎo)致人口和購房需求的剛性增長。
董黎明認為,這也是目前房價難控的癥結(jié)所在。“未來的調(diào)控新思路應(yīng)該是通過投資等相關(guān)政策,將更多新項目引向中小城市,增強其人口吸聚力,以縮小城市和區(qū)域間的資源配置差異”,這樣才能從根本上解決部分城市房地產(chǎn)過熱和“攤大餅”式發(fā)展的問題。同時,也將使目前以行政手段為主、追求短期效果的“樓市調(diào)控”轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y源和人口合理分配為重點的長期平衡發(fā)展。不過,董黎明也坦言,這一過程相對漫長。