開工第一日，中國證券報記者就遭遇了小伙伴的哭訴。一位準備申請個人住房按揭貸款的小伙伴，由于此前半年有多次在商業(yè)銀行或者互聯(lián)網金額機構申請個人消費貸款的征信被查記錄，最后因疑似“首付貸”被銀行拒貸。這位小伙伴覺得自己很冤，因為這些消費貸款要么幾天就還清，要么壓根兒沒有提取……

　　中國證券報記者采訪了多位銀行業(yè)內人士，回復：房地產貸款是監(jiān)管部門、商業(yè)銀行控風險的重中之重。銀行拒貸不是平白無故。

　　實際上，在此次國慶長假之前，銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠企就強硬表態(tài)要嚴厲打擊“首付貸”，嚴查挪用消費貸款資金，防范房地產泡沫風險。

　　肖遠企強調：銀行發(fā)展消費貸業(yè)務必須按規(guī)定規(guī)范運作，全面真實的評估消費者的償還能力，不能為了業(yè)務而推高債務杠桿率，更不能助長房地產領域的泡沫。

　　中國證券報記者近日獲悉，多監(jiān)管部門已啟動針對個人消費貸和經營貸資金違規(guī)進入房地產市場等亂象的排查和打擊。廣東等地建立個人消費貸款業(yè)務月度監(jiān)測機制，要求各商業(yè)銀行自2017年10月起報送個人消費貸款產品月度監(jiān)測信息等。

　　3700億元新增短貸異常?央行顯示：

　　2017年1至8月，居民新增消費性短期已達1.28萬億元，累計同比多增7833億元，增幅超過60%。而僅僅8月份，新增居民短期貸款就達2165億元，環(huán)比增加1094億元，占新增信貸的比重環(huán)比提升7個百分點至20%。

　　專家和券商分析人士指出，居民短期貸款主要是消費信貸，在消費信貸表現(xiàn)強勁之下，8月居民消費增速卻呈現(xiàn)下降態(tài)勢，“主要原因可能是部分居民消費貸款最終被用來購房”。

　　易居房地產研究院發(fā)布的最新研究報告顯示：

　　全國多個地區(qū)都有消費貸款異常增加現(xiàn)象，其中廣東、福建、江蘇、上海、四川、河北等6地區(qū)的月度新增個人消費貸款在5月份以來都出現(xiàn)明顯攀升。按照其估算的3700億元新增異常短期消費貸來看，九成新增異常貸款出現(xiàn)在上述6個地區(qū)。

　　罰單頻出個別銀行暫停批貸

　　廣東、上海、浙江、江西等地銀監(jiān)部門人士對中國證券報記者表示：

　　今年以來，部分地區(qū)和金融機構的個人消費貸款快速增長，其中個別金額較大、期限較長的消費貸款顯然與日常消費屬性不匹配，存在信貸資金被挪用進入房地產市場的風險。

　　對此，銀監(jiān)會方面要求全面排查各類風險隱患，針對房地產泡沫風險等開展專項排查，摸清底數(shù)，做到胸中有數(shù)。對于已經排查出的問題，銀監(jiān)部門也是絲毫不手軟。銀監(jiān)會官網9月中下旬陸續(xù)公布的行政處罰中，由于個人貸款資金挪用被處罰的銀行不在少數(shù)。

　　例如：

　　浙江銀監(jiān)局對中國郵政儲蓄銀行杭州市分行作出罰款人民幣65萬元的行政處罰決定，對外披露的主要違法違規(guī)事實(案由)是“個人消費貸款資金挪用于購房”等;海南銀監(jiān)局對?？谵r村商業(yè)銀行接連作出警告的行政處罰決定，對外披露的主要違法違規(guī)事實(案由)是“發(fā)放個人貸款后未采取有效方式對貸款資金使用進行跟蹤檢查和監(jiān)管分析，對借款人違背合同約定的行為應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)”。

　　專家和券商分析人士預計，個人消費貸等業(yè)務的結構與增速，將是監(jiān)管部門接下來的核查重點。

　　中國證券報記者了解到，個別銀行已停止個人消費貸的批貸。北京地區(qū)一城商行人士告訴記者，“目前消費貸這個業(yè)務我們對外是宣稱還在做，但是基本都暫停批貸了，總行不給額度我們做不了?！痹撊耸窟M一步表示，該行此前的個人信用貸產品一度可以授信到100萬，但是監(jiān)管部門相繼下達嚴查消費貸款的要求后，總行立即收緊了各地分行的消費貸額度。

　　而目前大多數(shù)商業(yè)銀行對存量和增量的個人消費貸、信用貸等進行再核查和調整：對已發(fā)放、未還清的貸款，要求補交消費證明材料(發(fā)票、發(fā)貨單、轉賬憑證之類的)，并進行貸后回訪;對于再核查后發(fā)現(xiàn)疑點和問題的存量貸款，銀行會立即進行收貸、罰息等。

　　居民部門加杠桿到何時:不少銀行業(yè)內人士坦言，作為金融機構，要完全識別貸款人的真實意圖或者完全掌控貸后資金的流向，幾乎是不可能的。

　　“除非貸款客戶直接從自己的貸款賬戶中將資金轉賬、刷卡到某個開發(fā)商的賬戶，否則作為銀行來說，很難識別?？蛻糁灰奄Y金取現(xiàn)了，這條資金鏈基本就斷了。更不用說現(xiàn)在有專門幫貸款客戶騰挪資金的中介公司，他們太熟悉銀行的流程，規(guī)避手法也很多?！?/span>

　　國慶期間，中國證券報記者采訪江西、海南、陜西等地銀行業(yè)人士發(fā)現(xiàn)，盡管監(jiān)管政策層層加碼，但是銀行的消費貸業(yè)務仍舊不算冷清。

　　其背后根源還是老百姓的需求太盛。多地銀行業(yè)內人士坦言：

　　個人消費貸、信用貸的額度一般也就是30萬-50萬元，這筆錢在北京、上海這類一線城市買房可以說是杯水車薪，但是在許多二線城市、三四線城市就可以付一套甚至幾套房子的首付。

　　居民部門短期貸款的快速增長正遭受多方警示。海通證券首席經濟學家姜超近日稱，這三年中國的居民部門加了20萬億的杠桿，居民部門的總負債已經達到42萬億，居民負債占居民收入的比重超過90%。

　　中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室、國家資產負債表研究中心最新發(fā)布的《二季度中國去杠桿進程報告》更是指出：

　　需警惕短期消費信貸或成變相房貸所產生的風險。由于消費貸款與按揭貸款的性質有所不同，其利率與風險也相應大于按揭貸款，目前不少消費信貸是通過向用戶提供現(xiàn)金貸款的形式投放的，特別是互聯(lián)網金融平臺提供的無擔保、無抵押的信用貸款，放大了未來可能的違約概率。由此所帶來的潛在風險應引起監(jiān)管當局的足夠重視。

　　中信證券分析師章立聰指出：

　　9月以來，北京、江蘇、深圳、廣州等地監(jiān)管部門先后發(fā)文要求嚴查消費貸，接下來消費貸將是整治重點，會導致房地產市場短期內流入資金減少，預計將產生約3400億資金缺口。更重要的是，長期來看，居民部門杠桿繼續(xù)增加的空間不大。我國居民部門杠桿在經歷快速增長后已經達到了一個較高的水平，居民繼續(xù)加杠桿的難度大。

新聞編輯：胡逸